富二代特色视频网站

國家林(lin)業和草原(yuan)局關(guan)于印發《國家林(lin)業和草原(yuan)局2019年工作要(yao)點(dian)》的通知(zhi)

林辦發〔2019〕1號

各省、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)(shi)林(lin)業(ye)和(he)草(cao)原主管(guan)部(bu)(bu)門(men)，內蒙(meng)古、吉林(lin)、龍江、大(da)興安(an)嶺、長白山森工(gong)（林(lin)業(ye)）集(ji)團公司，新疆生(sheng)產建設兵團林(lin)業(ye)和(he)草(cao)原主管(guan)部(bu)(bu)門(men)，各計(ji)劃單列(lie)市(shi)(shi)林(lin)業(ye)和(he)草(cao)原主管(guan)部(bu)(bu)門(men)，國家林(lin)業(ye)和(he)草(cao)原局各司局、各派出機構(gou)、各直(zhi)屬單位：
 

現將《國家林業和草原局2019年工作要(yao)點》（見(jian)附件）印發給你(ni)們，請(qing)認真貫徹落實，確保全面完成2019年各項工作任務。
 

特此通知。

 

 

附件：國家林(lin)業和草原局2019年工作要(yao)點

 

 

國家林業和(he)草原局(ju)

2019年1月15日

 

 

附件(jian)

國家林業和草原局2019年工作要點

 

2019年是新中(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立(li)70周(zhou)年，是決(jue)勝全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小康社(she)會的(de)關鍵之年。各級(ji)林(lin)業(ye)和(he)(he)草(cao)(cao)原(yuan)主(zhu)管部(bu)門(men)要以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指導(dao)，堅(jian)持穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)總基調，認真踐行新發(fa)(fa)展理(li)念和(he)(he)綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)理(li)念，按(an)照山(shan)(shan)水林(lin)田湖草(cao)(cao)系(xi)(xi)統治(zhi)理(li)的(de)要求，全(quan)面深化林(lin)業(ye)和(he)(he)草(cao)(cao)原(yuan)改(gai)革，切實加(jia)強森(sen)林(lin)、草(cao)(cao)原(yuan)、濕地、荒漠生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統保(bao)護修(xiu)復(fu)和(he)(he)野生(sheng)動植物保(bao)護，加(jia)快構建(jian)(jian)以(yi)國(guo)(guo)家公園為(wei)主(zhu)體的(de)自然保(bao)護地體系(xi)(xi)，積極推動建(jian)(jian)立(li)草(cao)(cao)原(yuan)保(bao)護修(xiu)復(fu)制(zhi)度(du)，大力發(fa)(fa)展綠色(se)富民產業(ye)，不斷增強基礎保(bao)障能力，全(quan)力推動林(lin)業(ye)和(he)(he)草(cao)(cao)原(yuan)事業(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)展，為(wei)決(jue)勝全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)小康社(she)會、建(jian)(jian)設生(sheng)態(tai)文明和(he)(he)美(mei)麗中(zhong)國(guo)(guo)作(zuo)出更大的(de)貢獻。全(quan)年計劃完成(cheng)(cheng)造林(lin)1.01億(yi)畝(mu)(mu)，森(sen)林(lin)撫育1.2億(yi)畝(mu)(mu)，治(zhi)理(li)退化草(cao)(cao)原(yuan)1億(yi)畝(mu)(mu)以(yi)上；實現林(lin)業(ye)產業(ye)總產值(zhi)7.8萬億(yi)元，林(lin)產品進(jin)出口貿易額1650億(yi)美(mei)元。

 

一、持續深(shen)化各項改(gai)革。加大國有林(lin)(lin)區(qu)改(gai)(gai)革協(xie)調推進(jin)力度，壓實地方(fang)政(zheng)府主體(ti)責(ze)任，推動(dong)組建重(zhong)點國有林(lin)(lin)管(guan)(guan)理機(ji)(ji)構(gou)，加快政(zheng)企(qi)事(shi)和(he)管(guan)(guan)辦(ban)“四分(fen)(fen)開”，研究制定森林(lin)(lin)資源監(jian)督管(guan)(guan)理措(cuo)施。完(wan)成國有林(lin)(lin)場改(gai)(gai)革國家驗(yan)收，化(hua)(hua)解金融機(ji)(ji)構(gou)債務，制修訂(ding)國有林(lin)(lin)場管(guan)(guan)理辦(ban)法、發(fa)展意見(jian)和(he)中長期發(fa)展規劃。深(shen)化(hua)(hua)集(ji)體(ti)林(lin)(lin)三權(quan)分(fen)(fen)置改(gai)(gai)革，進(jin)一(yi)步放活(huo)經營權(quan)，研究建立(li)社會資本流轉集(ji)體(ti)林(lin)(lin)權(quan)管(guan)(guan)理制度，加強林(lin)(lin)地承包(bao)(bao)經營糾紛調處及考評，抓好新(xin)一(yi)輪集(ji)體(ti)林(lin)(lin)業(ye)綜合改(gai)(gai)革試驗(yan)工(gong)作(zuo)，擴大集(ji)體(ti)林(lin)(lin)權(quan)制度改(gai)(gai)革成果。推動(dong)出臺(tai)完(wan)善草原承包(bao)(bao)經營制度的(de)意見(jian)。深(shen)化(hua)(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)”改(gai)(gai)革，進(jin)一(yi)步梳理精簡林(lin)(lin)業(ye)和(he)草原行政(zheng)許可事(shi)項，強化(hua)(hua)事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管(guan)(guan)，抓好“政(zheng)照(zhao)分(fen)(fen)離”改(gai)(gai)革相關工(gong)作(zuo)。
 

二(er)、廣泛開展大規(gui)模國土(tu)綠化。籌備召開全國(guo)綠化委員(yuan)會第36次全體會議(yi)。緊密結合“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)、京(jing)津冀協同發(fa)展(zhan)、長江經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)、鄉村(cun)振興(xing)等(deng)國(guo)家(jia)戰略和(he)精(jing)準扶(fu)貧，深入實(shi)施重點生態工程，推進(jin)鄉村(cun)綠化，爭取安排(pai)2019年度退耕還(huan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)還(huan)草(cao)任務(wu)1200萬畝左右，進(jin)一(yi)步擴大新一(yi)輪退耕還(huan)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)還(huan)草(cao)規(gui)模(mo)，加大三北等(deng)地區退化防護(hu)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)修(xiu)復力度，抓好森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)質量精(jing)準提升(sheng)示范項目和(he)規(gui)模(mo)化林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)場試點建(jian)設(she)。發(fa)布《國(guo)家(jia)儲備林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)管理辦法》和(he)相關(guan)技術規(gui)程，加快(kuai)國(guo)家(jia)儲備林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)基(ji)地建(jian)設(she)。擴大“互(hu)聯網+全民義務(wu)植(zhi)樹(shu)”試點規(gui)模(mo)，深化與相關(guan)企業(ye)和(he)組(zu)織的(de)(de)合作，積(ji)極引導(dao)社會力量參與國(guo)土綠化。出臺加強林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)草(cao)種苗工作的(de)(de)意(yi)見，印發(fa)林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)草(cao)種苗中長期發(fa)展(zhan)規(gui)劃，開展(zhan)種質資(zi)源(yuan)普查，建(jian)立種苗預(yu)測預(yu)報(bao)制度。推進(jin)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)城市和(he)森林(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)(lin)鄉村(cun)建(jian)設(she)。
 

三、嚴格保護(hu)森林資源。全面(mian)總結借(jie)鑒安徽、江西等省(sheng)經(jing)驗，逐(zhu)步擴(kuo)大林(lin)(lin)(lin)長(chang)制(zhi)(zhi)實施范圍(wei)。認真(zhen)落實《天(tian)然林(lin)(lin)(lin)保(bao)(bao)(bao)護(hu)修(xiu)復(fu)制(zhi)(zhi)度方案(an)》，開展天(tian)然林(lin)(lin)(lin)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)工程二期(qi)總結評估，抓緊研究工程到期(qi)后的保(bao)(bao)(bao)護(hu)政策，著手編制(zhi)(zhi)天(tian)然林(lin)(lin)(lin)保(bao)(bao)(bao)護(hu)中長(chang)期(qi)規劃(hua)，全面(mian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)天(tian)然林(lin)(lin)(lin)資(zi)源。抓好新一輪林(lin)(lin)(lin)地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)利用(yong)(yong)規劃(hua)編制(zhi)(zhi)準(zhun)備工作，科(ke)學編制(zhi)(zhi)“十(shi)四(si)五”采伐限額。研究制(zhi)(zhi)定森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)質量(liang)精準(zhun)提升國(guo)家(jia)戰略，推進省(sheng)、縣(xian)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)經(jing)營(ying)規劃(hua)以(yi)及國(guo)有林(lin)(lin)(lin)區、國(guo)有林(lin)(lin)(lin)場等森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)經(jing)營(ying)方案(an)編制(zhi)(zhi)工作。開展古樹(shu)名木(mu)搶救(jiu)與復(fu)壯試點。規范建(jian)(jian)設(she)(she)項目使(shi)用(yong)(yong)林(lin)(lin)(lin)地(di)及在國(guo)家(jia)級(ji)自然保(bao)(bao)(bao)護(hu)區修(xiu)筑(zhu)設(she)(she)施審(shen)核(he)審(shen)批(pi)，改(gai)進林(lin)(lin)(lin)木(mu)采伐管理(li)服務。加(jia)強森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)督(du)(du)(du)查，開展國(guo)家(jia)級(ji)公益林(lin)(lin)(lin)建(jian)(jian)設(she)(she)成效監測(ce)評價和省(sheng)級(ji)森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)源目標考核(he)。充(chong)分發揮(hui)專(zhuan)員辦作用(yong)(yong)，創新森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)資(zi)源監督(du)(du)(du)機制(zhi)(zhi)，抓好案(an)件督(du)(du)(du)查督(du)(du)(du)辦，嚴厲打(da)擊涉林(lin)(lin)(lin)違法犯罪行(xing)為。充(chong)實森(sen)(sen)林(lin)(lin)(lin)防火(huo)專(zhuan)業力量(liang)，加(jia)強火(huo)災預防，配合做好撲救(jiu)工作。建(jian)(jian)立松(song)材線蟲病生(sheng)(sheng)態(tai)災害(hai)督(du)(du)(du)辦問責機制(zhi)(zhi)，開展省(sheng)級(ji)人民政府(fu)2015—2017年防治目標責任書履責考核(he)，堅(jian)決(jue)遏制(zhi)(zhi)重大林(lin)(lin)(lin)業有害(hai)生(sheng)(sheng)物蔓延擴(kuo)散趨勢。
 

四、全面加強草原(yuan)保護管理。推動出臺《關于加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)保(bao)護和(he)(he)生態(tai)修復的意見》，組織編制(zhi)(zhi)《全國(guo)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)生態(tai)保(bao)護修復規劃》，籌備召開全國(guo)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)作會議。加(jia)快(kuai)理(li)(li)(li)順草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)體制(zhi)(zhi)，健全管(guan)理(li)(li)(li)機構(gou)，推進(jin)(jin)林業(ye)和(he)(he)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)融合發展。加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)禁牧和(he)(he)草(cao)(cao)(cao)(cao)畜平衡(heng)監(jian)管(guan)，實施好退牧還(huan)草(cao)(cao)(cao)(cao)等(deng)工(gong)程項目，啟動人(ren)工(gong)種草(cao)(cao)(cao)(cao)生態(tai)修復試點(dian)，加(jia)快(kuai)退化(hua)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)恢復和(he)(he)治(zhi)理(li)(li)(li)。加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)征占用管(guan)理(li)(li)(li)和(he)(he)執法(fa)(fa)(fa)監(jian)督，依法(fa)(fa)(fa)查處非法(fa)(fa)(fa)開墾、非法(fa)(fa)(fa)占用草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)違法(fa)(fa)(fa)行為。完(wan)善(shan)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)護機制(zhi)(zhi)，增加(jia)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)護員，抓好草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)防火和(he)(he)生物災害防治(zhi)。加(jia)強(qiang)草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)生態(tai)監(jian)測，開展草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)護重大問題和(he)(he)關鍵技術研究，推廣先進(jin)(jin)實用技術，著力提(ti)高草(cao)(cao)(cao)(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)護管(guan)理(li)(li)(li)水平。
 

五、著力抓(zhua)好濕地保(bao)護修復。全(quan)(quan)面落(luo)實《濕地(di)(di)(di)保(bao)護修復(fu)(fu)制度(du)方案》，完善濕地(di)(di)(di)生態效益補償、退耕還濕等財政補助(zhu)政策(ce)，實施一批濕地(di)(di)(di)保(bao)護修復(fu)(fu)重點工程，加大小微濕地(di)(di)(di)以及國有(you)林區(qu)濕地(di)(di)(di)公(gong)(gong)園、保(bao)護小區(qu)建(jian)(jian)設力度(du)。推進濕地(di)(di)(di)分級(ji)管(guan)理(li)，配合做(zuo)好(hao)第(di)三次(ci)全(quan)(quan)國國土調查(cha)中的濕地(di)(di)(di)落(luo)地(di)(di)(di)定(ding)界，發(fa)布首批國家(jia)(jia)重要濕地(di)(di)(di)名錄。加強濕地(di)(di)(di)公(gong)(gong)園建(jian)(jian)設和管(guan)理(li)，新建(jian)(jian)一批國家(jia)(jia)濕地(di)(di)(di)公(gong)(gong)園。加強濕地(di)(di)(di)開發(fa)利用監管(guan)和監測評價，發(fa)布《中國國際重要濕地(di)(di)(di)生態狀況白皮書》。
 

六、努力加(jia)快(kuai)防沙治沙步伐(fa)。全面落(luo)實《沙(sha)(sha)化(hua)土地封禁(jin)保(bao)護修復制(zhi)度方(fang)案(an)》，組(zu)織編制(zhi)沙(sha)(sha)化(hua)土地封禁(jin)保(bao)護區實施方(fang)案(an)和(he)(he)《全國防(fang)(fang)(fang)沙(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)規劃（2021—2035年）》，聯合開(kai)展省(sheng)級政府防(fang)(fang)(fang)沙(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)目標(biao)責任中期督(du)(du)查。認真(zhen)組(zu)織實施京津(jin)風沙(sha)(sha)源和(he)(he)石(shi)漠化(hua)綜合治(zhi)理(li)工(gong)程，推進沙(sha)(sha)化(hua)土地封禁(jin)保(bao)護區建設和(he)(he)灌木林平茬工(gong)作。積極推廣防(fang)(fang)(fang)沙(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)典型經(jing)驗(yan)和(he)(he)技術模(mo)式，提升防(fang)(fang)(fang)沙(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)技術水平。加強國家沙(sha)(sha)漠公園建設和(he)(he)管理(li)。印發(fa)在(zai)國家沙(sha)(sha)化(hua)土地封禁(jin)保(bao)護區范圍內進行修建鐵路、公路等建設活動(dong)監督(du)(du)管理(li)辦法。啟動(dong)第六次全國荒漠化(hua)和(he)(he)沙(sha)(sha)化(hua)調(diao)查，抓(zhua)好重大沙(sha)(sha)塵暴災害(hai)預警(jing)處置。
 

七(qi)、切實(shi)加強野(ye)生動植(zhi)物保護。調整發布國家重(zhong)點保(bao)護(hu)野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)名錄，完善野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)管理制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)快第(di)二(er)次全國野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)調查(cha)工(gong)作進度(du)。組(zu)織編制(zhi)《全國野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)保(bao)護(hu)工(gong)程(cheng)規劃（2020—2035年）》，積(ji)極開(kai)展極度(du)瀕危野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)搶救性保(bao)護(hu)和野(ye)化放歸，加(jia)(jia)大候鳥等保(bao)護(hu)力度(du)，推(tui)進野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)基因庫(ku)、繁育基地建設。加(jia)(jia)強(qiang)野(ye)豬(zhu)非(fei)洲豬(zhu)瘟(wen)等野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)(wu)(wu)疫(yi)源(yuan)疫(yi)病監測(ce)防控。調整完善打擊野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)非(fei)法(fa)貿易部際聯席(xi)會議制(zhi)度(du)和跨部門履約機制(zhi)，嚴厲打擊亂捕(bu)濫獵(lie)、非(fei)法(fa)經營野(ye)生(sheng)動(dong)植物(wu)(wu)(wu)違法(fa)犯罪行(xing)為(wei)。
 

八、積極整合優化自然保(bao)護地。認真貫徹落實(shi)《建(jian)(jian)立(li)以國(guo)(guo)家(jia)公園(yuan)為主體(ti)的(de)自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)體(ti)系(xi)指(zhi)導意見》。制定自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)整合優化辦(ban)法并開展(zhan)試點，著手編制自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)發展(zhan)規劃。全面梳理(li)自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)、世界自(zi)(zi)(zi)然遺產(chan)地(di)(di)、風景名勝區(qu)、森林公園(yuan)、海洋公園(yuan)、地(di)(di)質公園(yuan)等自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)的(de)標(biao)準(zhun)規范(fan)，統籌修改(gai)完善，新建(jian)(jian)一批自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)。積極(ji)利用現代技術手段(duan)，加強自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)(di)資源監(jian)管和生物(wu)多樣性監(jian)測，提(ti)高工作的(de)時(shi)效性和主動性。合理(li)調(diao)整自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)范(fan)圍和功能分區(qu)，積極(ji)整改(gai)自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)違(wei)法違(wei)規開發建(jian)(jian)設問題(ti)，開展(zhan)國(guo)(guo)家(jia)級自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)勘界立(li)標(biao)，形成全國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)級自(zi)(zi)(zi)然保(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)一張圖、一套數。
 

九、加快推進國家公(gong)園體(ti)制試點。編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)《全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)體發(fa)展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》，發(fa)布國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設立標準(zhun)。完(wan)(wan)(wan)成(cheng)東北虎(hu)豹(bao)、大熊貓(mao)、祁連(lian)山(shan)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)報批，啟(qi)動(dong)(dong)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)海南熱(re)帶雨林等國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，同步編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)或完(wan)(wan)(wan)善相關專項規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。加強試點公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理機構建(jian)(jian)設和(he)運行保(bao)障，重點解決(jue)省級管(guan)(guan)理主體缺失(shi)問題(ti)(ti)，推(tui)動(dong)(dong)建(jian)(jian)立東北虎(hu)豹(bao)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)“管(guan)(guan)理局——管(guan)(guan)理分局”垂直(zhi)管(guan)(guan)理體系。啟(qi)動(dong)(dong)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源資(zi)產(chan)管(guan)(guan)理數據庫建(jian)(jian)設，制(zhi)(zhi)(zhi)定國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源資(zi)產(chan)管(guan)(guan)理辦法、巡護(hu)管(guan)(guan)理辦法、建(jian)(jian)設項目準(zhun)入清單，抓好生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)和(he)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)源監(jian)測試點。加強生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)修復，推(tui)動(dong)(dong)試點國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)狀(zhuang)況持續改善。組(zu)織開展國(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體制(zhi)(zhi)(zhi)試點綜(zong)合評估(gu)，認(ren)真(zhen)總(zong)結(jie)可復制(zhi)(zhi)(zhi)、可推(tui)廣的(de)成(cheng)功經驗，積極整改存在的(de)問題(ti)(ti)，確保(bao)2020年基本完(wan)(wan)(wan)成(cheng)試點任務。
 

十、科學利(li)用林(lin)草資源。加(jia)強林(lin)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展宏觀指導，制定促進林(lin)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)以及經濟(ji)林(lin)、森(sen)林(lin)康(kang)養、竹(zhu)子等產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展指導意見，編制《全(quan)國(guo)沙產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展規劃綱要（2019—2030年）》。啟動油(you)(you)茶等經濟(ji)林(lin)果提質增效行(xing)動，積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展森(sen)林(lin)生態旅(lv)游、木本糧(liang)油(you)(you)、林(lin)下經濟(ji)、花(hua)卉竹(zhu)藤(teng)等特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)，讓綠水青山(shan)更好轉化為金(jin)山(shan)銀山(shan)。推動林(lin)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)投資基(ji)金(jin)扶持項目和資金(jin)加(jia)快(kuai)落地(di)，有序開展重點龍頭企業(ye)(ye)、森(sen)林(lin)生態標(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范園區、森(sen)林(lin)康(kang)養基(ji)地(di)等認定工作(zuo)。加(jia)強林(lin)產(chan)(chan)品(pin)市(shi)場調查監(jian)測和質量安(an)全(quan)監(jian)管，推進林(lin)產(chan)(chan)品(pin)市(shi)場體(ti)系建設。辦好2019北(bei)京世園會(hui)，認真籌備第四屆中(zhong)國(guo)綠化博(bo)(bo)覽會(hui)、中(zhong)國(guo)林(lin)產(chan)(chan)品(pin)博(bo)(bo)覽會(hui)。
 

十(shi)一、扎實開展生態扶貧(pin)。認(ren)真(zhen)落實《生態(tai)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)方案》，進一步(bu)(bu)細化(hua)政(zheng)策措施。完善天然林(lin)資源保護(hu)、森林(lin)生態(tai)效益補(bu)(bu)償等(deng)生態(tai)補(bu)(bu)償脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)政(zheng)策，擴大生態(tai)護(hu)林(lin)員選聘(pin)規(gui)模。堅(jian)持(chi)(chi)國土(tu)綠化(hua)與精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)相結合，爭(zheng)取將貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)有意(yi)愿且符合政(zheng)策規(gui)定的(de)耕地全部(bu)納(na)(na)入退耕還林(lin)還草(cao)范圍，加(jia)(jia)大造(zao)(zao)林(lin)、森林(lin)撫育(yu)等(deng)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力(li)(li)度(du)(du)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)組建扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)造(zao)(zao)林(lin)種草(cao)專(zhuan)業(ye)合作(zuo)(zuo)社，吸納(na)(na)更多有勞(lao)動能(neng)力(li)(li)的(de)建檔立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口參與生態(tai)建設(she)和保護(hu)。引導支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展綠色富民產業(ye)，開展科技下鄉(xiang)和科技特派員扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)行動，增強貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)自我發(fa)(fa)展能(neng)力(li)(li)。打造(zao)(zao)云南怒江(jiang)州林(lin)業(ye)生態(tai)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)區(qu)，提升林(lin)業(ye)在(zai)“三(san)區(qu)三(san)州”脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)中的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。認(ren)真(zhen)落實定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)責任(ren)，進一步(bu)(bu)加(jia)(jia)大幫(bang)扶(fu)力(li)(li)度(du)(du)，幫(bang)助(zhu)荔(li)波、獨山兩(liang)縣脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘帽(mao)。
 

十(shi)二、認(ren)真抓好宣傳教(jiao)育工(gong)作。圍繞中(zhong)(zhong)(zhong)央決策部署和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)心工作(zuo)特別是新增職能，結合重(zhong)要時(shi)間節點，聯合主(zhu)流媒(mei)體精心策劃開(kai)展系列主(zhu)題宣(xuan)傳(chuan)(chuan)活動(dong)，認(ren)真(zhen)總結退耕還(huan)林(lin)(lin)(lin)還(huan)草(cao)20周年成(cheng)(cheng)就(jiu)與經驗，廣泛宣(xuan)傳(chuan)(chuan)新中(zhong)(zhong)(zhong)國成(cheng)(cheng)立(li)70年來林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)和(he)(he)草(cao)原(yuan)(yuan)改(gai)革發(fa)展成(cheng)(cheng)就(jiu)，選樹一批先(xian)進(jin)(jin)典型和(he)(he)先(xian)進(jin)(jin)人(ren)(ren)物。利(li)用(yong)各(ge)類自然(ran)保護地加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)普宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育，大力弘(hong)揚(yang)生(sheng)態文明(ming)理念。辦好局省共建林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)和(he)(he)草(cao)原(yuan)(yuan)高(gao)等(deng)院(yuan)校(xiao)，推進(jin)(jin)林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)和(he)(he)草(cao)原(yuan)(yuan)學科(ke)(ke)(ke)、專業(ye)(ye)、師(shi)資、教材等(deng)建設(she)，培養更多高(gao)素質(zhi)專業(ye)(ye)人(ren)(ren)才，引導(dao)(dao)鼓(gu)勵畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)到(dao)基層就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。積極(ji)(ji)推進(jin)(jin)出(chu)(chu)版(ban)社公司(si)制改(gai)制，繼續抓好《中(zhong)(zhong)(zhong)國林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)百科(ke)(ke)(ke)全書(shu)》編纂工作(zuo)，出(chu)(chu)版(ban)《新中(zhong)(zhong)(zhong)國成(cheng)(cheng)立(li)70年林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)和(he)(he)草(cao)原(yuan)(yuan)建設(she)成(cheng)(cheng)就(jiu)》《生(sheng)態中(zhong)(zhong)(zhong)國——中(zhong)(zhong)(zhong)國林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)和(he)(he)草(cao)原(yuan)(yuan)概述》等(deng)重(zhong)點出(chu)(chu)版(ban)物，推出(chu)(chu)《綠色(se)長(chang)城》《綠水青山(shan)·金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)》等(deng)影視作(zuo)品。抓好重(zhong)大政策性文件解讀，強(qiang)化重(zhong)大輿情(qing)分析研判(pan)，主(zhu)動(dong)回應社會關切(qie)，引導(dao)(dao)各(ge)方面力量(liang)積極(ji)(ji)支持林(lin)(lin)(lin)業(ye)(ye)和(he)(he)草(cao)原(yuan)(yuan)改(gai)革發(fa)展。
 

十三、不斷深化國(guo)際(ji)交流合作(zuo)。認真履行涉林(lin)(lin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)公約，做好出席相關重要(yao)會議的準備，辦好《聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)防治荒漠化公約》第二次主席團會議、虎豹(bao)保護等國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)會議。深(shen)化“一帶一路”林(lin)(lin)業(ye)和(he)草(cao)(cao)原務實(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—中(zhong)東(dong)歐、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—東(dong)盟、大中(zhong)亞地區等林(lin)(lin)業(ye)區域合作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制建設，拓寬(kuan)在國(guo)(guo)(guo)(guo)家公園建設、自然(ran)保護地管理、濕地保護、候鳥保護等方(fang)面交(jiao)流合作(zuo)(zuo)(zuo)。有序推(tui)進(jin)大熊貓、朱鹮(huan)等特有物種保護研(yan)究國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)進(jin)中(zhong)美、中(zhong)英共建中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)園項目，續簽(qian)中(zhong)美自然(ran)保護議定書(shu)。妥善應(ying)對木材非法采伐、野(ye)生(sheng)動(dong)植(zhi)物非法貿(mao)易等國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)熱點問題。支持國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)竹藤組(zu)織和(he)亞太森(sen)林(lin)(lin)組(zu)織發(fa)揮引領作(zuo)(zuo)(zuo)用，推(tui)動(dong)“全(quan)球森(sen)林(lin)(lin)資(zi)金網絡”加(jia)快落戶(hu)我國(guo)(guo)(guo)(guo)。積極(ji)落實(shi)中(zhong)非合論(lun)壇北京峰(feng)會援助舉措，做好林(lin)(lin)業(ye)和(he)草(cao)(cao)原援外工作(zuo)(zuo)(zuo)。深(shen)化境(jing)外森(sen)林(lin)(lin)資(zi)源開發(fa)合作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)世界(jie)銀(yin)(yin)行、亞洲開發(fa)銀(yin)(yin)行、歐洲投資(zi)銀(yin)(yin)行等國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貸款項目和(he)資(zi)金盡(jin)快落地。
 

十四、穩步提升科技信息(xi)化(hua)水平。系(xi)統(tong)謀(mou)劃“十四五”國家重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)發(fa)計劃專項，爭取設(she)立種業自主創新(xin)、草原(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)專項。推(tui)(tui)(tui)進山水(shui)林(lin)(lin)田(tian)湖草系(xi)統(tong)治理重(zhong)大(da)戰略研(yan)(yan)究，加(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)實驗室、長期(qi)(qi)科研(yan)(yan)基(ji)地等(deng)創新(xin)平(ping)臺(tai)(tai)建設(she)和(he)管理，抓好科技成(cheng)(cheng)果轉化(hua)推(tui)(tui)(tui)廣。成(cheng)(cheng)立國家公園和(he)自然保(bao)護(hu)地、草原(yuan)等(deng)標準(zhun)化(hua)技術(shu)委員會，推(tui)(tui)(tui)進標準(zhun)國際(ji)化(hua)。強(qiang)化(hua)知(zhi)識(shi)產權保(bao)護(hu)和(he)運用，推(tui)(tui)(tui)進原(yuan)料林(lin)(lin)、竹(zhu)林(lin)(lin)及其產品認證和(he)保(bao)護(hu)地旅游認證，發(fa)布(bu)油茶(cha)、核桃遺傳資源(yuan)編目調查(cha)成(cheng)(cheng)果。啟動智慧(hui)林(lin)(lin)業全(quan)周期(qi)(qi)示范(fan)點(dian)建設(she)，全(quan)面實施金林(lin)(lin)工程，推(tui)(tui)(tui)進生態(tai)大(da)數據(ju)基(ji)礎(chu)平(ping)臺(tai)(tai)體(ti)系(xi)、“三大(da)戰略”林(lin)(lin)業數據(ju)資源(yuan)協(xie)同(tong)共(gong)享平(ping)臺(tai)(tai)建設(she)。加(jia)強(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)頂層設(she)計，抓好信息(xi)系(xi)統(tong)安全(quan)等(deng)級(ji)保(bao)護(hu)工作，建立網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、網(wang)(wang)(wang)站和(he)信息(xi)系(xi)統(tong)定(ding)期(qi)(qi)安全(quan)檢查(cha)機(ji)制(zhi)，提升(sheng)林(lin)(lin)業網(wang)(wang)(wang)管理和(he)在線服務水(shui)平(ping)。
 

十五(wu)、繼續強化法(fa)治(zhi)政策保障(zhang)。認真貫(guan)徹新修改的農村土地承(cheng)包法(fa)(fa)，配合(he)做好(hao)森(sen)林(lin)(lin)法(fa)(fa)修改，推動(dong)國家(jia)公(gong)園、濕地保(bao)(bao)護(hu)立法(fa)(fa)工作(zuo)，開展(zhan)草(cao)原法(fa)(fa)、自然保(bao)(bao)護(hu)區條例、野(ye)生植物保(bao)(bao)護(hu)條例等修改。依法(fa)(fa)辦理(li)(li)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)案件(jian)，做好(hao)行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟案件(jian)應訴工作(zuo)，加(jia)強(qiang)規(gui)(gui)范性文件(jian)合(he)法(fa)(fa)性審核(he)。適應機構改革職能調(diao)整(zheng)，理(li)(li)順有(you)關投資管理(li)(li)渠道。加(jia)強(qiang)重(zhong)大工程、政(zheng)(zheng)策和(he)(he)(he)項(xiang)目效(xiao)益(yi)監測，深(shen)入開展(zhan)重(zhong)大問(wen)題(ti)調(diao)研，啟動(dong)編(bian)制林(lin)(lin)業和(he)(he)(he)草(cao)原“十四五”規(gui)(gui)劃。完善退耕還林(lin)(lin)等重(zhong)大政(zheng)(zheng)策，開展(zhan)草(cao)原保(bao)(bao)險政(zheng)(zheng)策研究，積極落實國有(you)林(lin)(lin)區（林(lin)(lin)場）道路、退化防護(hu)林(lin)(lin)修復(fu)等投資，爭取(qu)中央財(cai)政(zheng)(zheng)投入穩定增長。擴大利用開發(fa)性政(zheng)(zheng)策性金(jin)(jin)融貸(dai)款規(gui)(gui)模，積極籌措造林(lin)(lin)綠(lv)化等公(gong)益(yi)資金(jin)(jin)。研究建立草(cao)原和(he)(he)(he)自然保(bao)(bao)護(hu)地統計(ji)指標(biao)體(ti)系。推進項(xiang)目和(he)(he)(he)資金(jin)(jin)在線審批和(he)(he)(he)監管，修訂(ding)內部審計(ji)工作(zuo)規(gui)(gui)定，強(qiang)化重(zhong)大政(zheng)(zheng)策貫(guan)徹落實情況跟蹤審計(ji)和(he)(he)(he)重(zhong)大資金(jin)(jin)項(xiang)目審計(ji)稽查，確保(bao)(bao)資金(jin)(jin)安全運行(xing)。
 

十六、始終堅持(chi)全面從(cong)嚴治黨。深(shen)入貫(guan)徹習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想和黨的(de)十九大精神，認真(zhen)開展“不忘初(chu)心、牢記使命”主題教育。嚴(yan)格(ge)落實全面從嚴(yan)治(zhi)黨責(ze)任，健全黨建(jian)責(ze)任追究機制，啟動局黨組(zu)新(xin)一輪專(zhuan)項巡(xun)視。開展全面從嚴(yan)治(zhi)黨制度(du)(du)執(zhi)行專(zhuan)項整治(zhi)工(gong)作(zuo)，繼續(xu)抓(zhua)好巡(xun)視整改“回頭看”。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行中(zhong)央八項規(gui)定實施細則精神，深(shen)化(hua)形式主義、官僚(liao)主義問題集中(zhong)整治(zhi)，堅決防(fang)止(zhi)“四(si)風(feng)(feng)”問題反彈。加(jia)強(qiang)警示教育和監(jian)督執(zhi)紀問責(ze)，筑牢拒腐(fu)防(fang)變(bian)思想防(fang)線，營造風(feng)(feng)清氣(qi)正的(de)政(zheng)治(zhi)生態。加(jia)強(qiang)林業和草(cao)原(yuan)系統黨風(feng)(feng)政(zheng)風(feng)(feng)行風(feng)(feng)建(jian)設(she)，加(jia)大政(zheng)務(wu)(wu)公開力度(du)(du)，提高審批服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平，精簡(jian)規(gui)范督查檢查。深(shen)入貫(guan)徹新(xin)時(shi)代黨的(de)組(zu)織路線，落實“好干(gan)部(bu)(bu)”標準(zhun)，強(qiang)化(hua)干(gan)部(bu)(bu)選育管(guan)用，著力建(jian)設(she)忠(zhong)誠干(gan)凈(jing)擔當(dang)高素(su)質(zhi)林業和草(cao)原(yuan)干(gan)部(bu)(bu)隊伍。加(jia)強(qiang)工(gong)作(zuo)站、木材檢查站、科(ke)技推(tui)廣站等林業和草(cao)原(yuan)基(ji)層站所(suo)標準(zhun)化(hua)規(gui)范化(hua)建(jian)設(she)，穩定基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)隊伍，提高執(zhi)法(fa)、服(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理(li)能力。